中国模具工业协会理事长褚克辛说：“现代模具产业是高投入的产业。”他分析，虽然模具产业对原材料的投入少，但是在劳动力、高新技术、先进设备等方面的投入却很高。所以，模具行业净值虽高，但真正的利润却不高。

由于我国模具制造业与国外相比存在着很大的技术差距，绝大多数模具制造设备都依赖进口。为进行技术改造、达到国际先进水平，许多模具生产厂家斥巨资引进如数控铣床、大型调试压床等先进设备。 “进口一台设备就要几百万美金，而引进设备的同时还要缴纳不少的税。可是对设备投入的资金要相当长的时间才能收回。”一位小型模具厂的厂长说。

计算机辅助设计(CAD)在模具制造业中的广泛应用，但是，国内并没有与国际水平相当的、具有自主产权的相关软件。现代化生产的要求促使国内模具产业引进相关软件和高新技术，投入不断加大。 另外，模具生产人才也模具产业投入中的重点。国内专门培养模具生产人才的院校凤毛麟角，人才培养主要靠企业培训。引进的国外设备国内工人不会用，只能送到国外或者请专家来培训。

诸多高投入使得模具行业的高增值成为泡沫，高额增值税成为负担。“高出其他行业5.07%税负率与模具产业高投入的产业特点不符。”褚克辛说。

基于模具工业的特点和重要性，国家已经给予了一定的政策进行扶持：自1997年到2005年，全国160家重点专业模具企业享受返税70%的优惠政策。但是褚克辛认为，对全国2万多家模具企业来说，只有160家享受返税政策，无疑是杯水车薪，大多数企业仍旧税负过重。他还表示，“即使是返税，也在另一方面限制了企业资金的流动，阻碍了企业对技术、设备的再投入。”目前，中国模具工业协会已经向有关部门申请，希望能够进一步返税扩大政策范围，并将政策期延长至2010年，从而帮助模具行业放下税负的包袱。